無故欠繳物業(yè)費(fèi)一直是物業(yè)管理的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。昨天，現(xiàn)代快報記者獲悉，南京市溧水區(qū)日前召開了住宅小區(qū)物業(yè)管理工作推進(jìn)會，全區(qū)近40家物管企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。會上透露：該區(qū)將加大物業(yè)服務(wù)費(fèi)催繳工作力度，欠費(fèi)業(yè)主需在2月底前主動將所欠費(fèi)用全部補(bǔ)繳到位。從3月1日開始，將在媒體上對未繳清物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行曝光。據(jù)了解，這個新規(guī)在南京其他地區(qū)并未執(zhí)行，對溧水的新舉措，有人稱好，但也有人認(rèn)為不合適.
溧水新規(guī)
公職人員惡意欠物業(yè)費(fèi)將被曝光
據(jù)溧水區(qū)住建局有關(guān)人士介紹，對于拒絕繳費(fèi)的業(yè)主，物業(yè)公司將采取函告單位、法律訴訟等多種渠道進(jìn)行催繳。并于3月1日之后，分批對未繳清物業(yè)費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行曝光，定期在媒體上公布未繳清物業(yè)費(fèi)業(yè)主的樓棟號、姓名和工作單位等。逾期仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。“我們將根據(jù)居委會統(tǒng)計的業(yè)主名單，先從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開始，不僅在媒體上曝光，還在其單位通報、小區(qū)公示。對于惡意欠費(fèi)的副科級以上干部，由區(qū)物業(yè)辦發(fā)函至區(qū)委組織部和監(jiān)察局，將其不良行為記入本人檔案，作為干部考核的依據(jù)。”
據(jù)悉，目前全區(qū)共有物業(yè)企業(yè)51家，已交付使用的住宅小區(qū)共237個，其中有物業(yè)托管小區(qū)77個，無物業(yè)托管小區(qū)160個，未交付項(xiàng)目17個。已實(shí)行物業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目大部分為新建商品房住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)建筑面積600多萬平米。
自去年下半年，該區(qū)開展住宅小區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn)工作后，居民的物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，繳費(fèi)率逐步提高。但仍有部分業(yè)主，其中包括部分國家公職人員，甚至是黨員干部，沒有按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，直接影響了規(guī)范化物業(yè)服務(wù)的實(shí)行，損害了自身形象。“他當(dāng)干部的都不交，憑啥讓我交呢？”對于繳物業(yè)費(fèi)，當(dāng)?shù)鼐陀芯用襁@樣抱怨。
對此，溧水區(qū)住建局這位人士表示，《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》于去年5月1日實(shí)施，按照規(guī)定，按時繳納物業(yè)管理費(fèi)用是每個業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù)，也是文明素質(zhì)的體現(xiàn)。國家公職人員尤其是黨員干部更應(yīng)該帶頭自覺遵守有關(guān)規(guī)定，按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并帶動其他業(yè)主自覺繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
南京現(xiàn)狀
住宅小區(qū)整體收繳率不足85%
南京市物業(yè)協(xié)會副會長王中寧表示，對于物業(yè)費(fèi)的收繳率，要分兩大部分看。一是商務(wù)寫字樓的物業(yè)費(fèi)，目前南京絕大多數(shù)寫字樓的物業(yè)費(fèi)收繳率都比較理想，一般收繳率在95%以上，達(dá)到100%的也很多，這當(dāng)中與企業(yè)普遍“不差錢”有關(guān)，也與物業(yè)服務(wù)的整體質(zhì)量不錯有關(guān)。而住宅小區(qū)的物業(yè)費(fèi)收繳率則明顯要低不少。
“物業(yè)協(xié)會沒有一個精確的統(tǒng)計，但是根據(jù)這些年的實(shí)際情況看，一般商品房住宅小區(qū)的物業(yè)費(fèi)收繳率能夠達(dá)到85%的，就算中等偏上的，整體的收繳率肯定不到85%。”王中寧介紹說，根據(jù)一般情況，如果收繳率是85%，那么剩余部分大約是10%房屋長期閑置，聯(lián)系不上業(yè)主，另外5%的業(yè)主是以各種理由不繳費(fèi)。
除了85%這個數(shù)據(jù)之外，住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)的收繳率常常呈現(xiàn)兩極分化狀態(tài)，少數(shù)業(yè)委會表現(xiàn)優(yōu)秀的小區(qū)，物業(yè)費(fèi)收繳率能夠逼近100%，而老舊小區(qū)就非常困難。“建筑年代在上世紀(jì)80年代和90年代上半期的老舊小區(qū)，物業(yè)費(fèi)收繳很麻煩。”王中寧說，這樣的小區(qū)能收到50%就算不錯了。
南京其他地區(qū)并未執(zhí)行
現(xiàn)代快報記者了解到，對公職人員欠費(fèi)曝光，除了溧水區(qū)之外，南京尚未有其他地區(qū)這樣執(zhí)行。
“去年，江蘇省出臺了《江蘇省自然人失信懲戒辦法(試行)》，根據(jù)其中的規(guī)定，故意欠繳物業(yè)費(fèi)也是失信行為。另外，如果業(yè)主欠費(fèi)被物業(yè)告上法院，基本上都是業(yè)主敗訴，這種敗訴的結(jié)果也會被列入失信行為。”江蘇金協(xié)和律師事務(wù)所主任張明文說，按道理說，因欠費(fèi)導(dǎo)致的失信會被政府部門列入個人征信檔案，進(jìn)而影響到個人貸款等活動，不過目前還沒有聽說掛鉤。
記者從住建部門了解到，目前物業(yè)費(fèi)的欠費(fèi)確實(shí)還不會影響到個人征信。
爭議
惡意欠繳如何認(rèn)定呢
那么這種做法，是否值得推廣呢？
一位不愿透露姓名的物業(yè)公司老總認(rèn)為，這種做法很有意義：“跟普通市民比起來，公務(wù)員更應(yīng)當(dāng)對自己嚴(yán)格要求，更應(yīng)該注意自己的社會形象，很多時候一些業(yè)主欠費(fèi)，就是瞄著有公務(wù)員欠費(fèi)。每個做物業(yè)的人都知道，公務(wù)員欠費(fèi)的帶頭示范作用影響有多大。”
然而也有法律人士認(rèn)為，這是在混淆關(guān)系。“業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)，是基于業(yè)主和物業(yè)公司之間的物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中物業(yè)公司可以訴諸法律，業(yè)主可以在法庭上擁有抗辯的權(quán)利，盡管如果非要判決的話，業(yè)主基本沒有勝訴的情況，但是很多案例中業(yè)主確實(shí)會列舉諸多對物業(yè)的不滿，進(jìn)而雙方達(dá)到調(diào)解，業(yè)主事實(shí)上會在調(diào)解中少支付物業(yè)費(fèi)。”張明文表示，而如果公權(quán)力介入服務(wù)合同關(guān)系，則顯得有些不妥。
盡管溧水區(qū)有關(guān)部門表示是針對“惡意欠繳”，但究竟如何認(rèn)定本身就比較主觀。他認(rèn)為，既然是合同關(guān)系，還是在法律的框架內(nèi)解決比較適合。
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徐州
公職人員欠物業(yè)費(fèi)單位可扣繳
去年7月，徐州出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(試行)》，明確規(guī)定，對惡意欠費(fèi)的公職人員，物業(yè)服務(wù)企業(yè)上門催繳1個月并在小區(qū)公示后仍不繳納的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報到社區(qū)居委會，社區(qū)居委會匯總后報街道辦事處(鎮(zhèn))，由街道辦事處(鎮(zhèn))發(fā)函至其所在單位催繳。
10日內(nèi)仍不補(bǔ)繳的，由所在單位從當(dāng)事人收入中直接扣繳給物業(yè)企業(yè)，并將當(dāng)事人欠繳物業(yè)費(fèi)行為記入全市誠信檔案。
對于惡意欠費(fèi)的科級(含副科)以上干部，由街道辦事處發(fā)函至欠費(fèi)人所屬干部管理部門，將其不良行為記入本人檔案，作為干部考核的依據(jù)。
常州金壇
規(guī)劃部門公務(wù)員上班需驗(yàn)物業(yè)費(fèi)票據(jù)
2010年8月18日，現(xiàn)代快報曾報道過，常州金壇是物業(yè)費(fèi)收繳難的重災(zāi)區(qū)，為此當(dāng)?shù)厥姓€曾發(fā)文倡導(dǎo)干部職工帶頭繳物業(yè)費(fèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)刈〗ň值囊粋€通知，金壇市規(guī)劃部門要求每個機(jī)關(guān)工作人員在上班時帶上今年物業(yè)費(fèi)票據(jù)的復(fù)印件進(jìn)行登記備案，登記的內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、票據(jù)號碼等。登記完成后在內(nèi)部公示，對無故拒繳的人員將進(jìn)行批評教育。這個做法引發(fā)了大家的爭議。
編后
奇葩也好，奇招也罷，何妨一試呢
溧水的新規(guī)，有人說管得太寬了；有人說太好了，公務(wù)員就該起到示范作用；也有人說管得太主觀了，這個“惡意”咋界定呢？其實(shí)，治或者不治，物業(yè)費(fèi)的問題一直在那里！新規(guī)既出，何妨一試？效果如何？大家不妨拭目以待
